49回惠民政策立国之根本
鉴宝专家骗你没商量
上回书说，牛正昀和省长会面，商讨金牛湖水毁工程的恢复，程序是银狐集团申报方案、专家论证、省里审核、报请国务院批复；原则是银狐集团独立投资，收益归银狐集团，产权30年；内容包括灾民安置、重建水库、灾民就业、当地发展；条件是30年免税。省长表示水毁工程恢复上面会批复很快；牛正昀则表示银狐资金充足。双方在谈笑中达成一致，自有秘书完成书面语言，签字生效。
双方工作人员拟定细节时，牛正昀和省长‘闲聊’，“省长，金牛湖往南的广大区域，涉及三个市的三个县，现有可耕种土地一千万亩；此处海拔低、地势平缓，耐旱不耐涝，效益低下；如果交给银狐改造，可发展成良田两千万亩，旱涝保收；模式和浙江桥头堡一样，你看如何？”省长脑筋飞转：此地人口约有200万，安置需要投资3000亿，系统改造可得良田2500万亩，15年收益可在3500亿以上，完全可以收回投入，可赚取的其它副业收入何止千亿！表面上看是保本的买卖，其实蕴藏着巨大的利益。省长哈哈一笑：“小牛啊！有气魄，大手笔！”省长先夸他一番，表示肯定，紧接着话锋陡转，“可是我省和沿海发达省份差距很大，工业化水平较低，新农村改造必须要有很高的工业水平作支撑；再说了，现在地方政府财政来源还是靠土地，你都完善了，地方也不能干。”牛正昀频频点头，知道这个宏伟计划、美好愿望泡汤了，微笑着说：“其实现在房价虚高，我在省城有四千亩住宅用地，我在计划把它建起来，平价或者免费送给需要住房的人群，抑制房价。”“好！大将风范！我们正在研究拿出一定数量的土地，建造平价房，还没考虑有私人的参与。这样，你的这些建议我会认真备案，就算我离任了，以后各届政府班子也会重视，条件成熟就会付诸实施。其实呀！牛总，我省基础设施、民生设施都还很薄弱，需要花钱的地方多了去了，期待着你们这些有实力的精英回乡参与建设！”省长的话很明显，资金应用到关键地方，不要去趟房地产泡沫这浑水。牛正昀注视着省长，微笑着点头表示领会和接受。
从省政府返回，牛正昀送两位水利工程专家回学校。两位专家一位六十多岁，一位才四十，都是顶尖级的水平，甘院士、罗校长夫妇同行。牛正昀一肚子火，这么大的大好事被拒绝了。牛正昀坐在副驾座，他回过身趴在椅靠上，面向后，发起牢骚。“各位看到了，多好的事，泡汤了。”“小牛，省长说的也有道理，干嘛死脑筋！？”“甘阿姨，为什么我国的房价虚高？这是奸臣当道的结果。”“哥，我们中午在哪里吃饭？”小仙有意在打岔。“别打岔！食品安全，尤其是牛奶，三聚氰胺，谁的责任？就是那个大奸臣。”“哥，你有完没完！甘妈妈，我们找个地方吃点便饭如何？”“就去我们学校食堂，菜很丰富，饭后不用再跑了。”
牛正昀的话是牢骚话，被追捧惯了，不能容忍被拒绝。这些年政府对国民的优惠政策是有目共睹的：农民医疗保险、取消农业税并且补贴种田、新农村改造等等，无不体现政府对农民的关爱。首先说取消农业税和补贴种田。从2004年开始，中央逐步推行免除农业税收，两年内推行全国；2006年实行对粮食种植进行补贴，2008年全国推行。也就是说，我们的共和国农民种田不但不要向国家缴付任何税费，种田人每年每亩还可以得到国家给于的一定数额的补贴。这是古今中外所绝无仅有的。有人算过这么一笔账，当我们通常食用的最广泛的杂交大米卖到250元100斤时，我们农民种植的杂交稻出售就是125元100斤。正常上好的杂交水稻出米率为70%，即100斤稻谷可加工成70斤大米，另有30斤米糠。米糠的市场收获应付稻谷的加工、运输、仓储、摊位费等环节绰绰有余。这样算来，70斤大米收益175元，也就是100斤稻谷可获利润50元。我们的援农平援大爷研究的杂交水稻，一般每亩可产1300~1500斤，我们的农民确确实实得到了实惠。
再说说农村的合作医疗。农民每人每年向指定的保险公司缴纳30元，可获得100元的保单，生病住院时可报销可报部分的70%。这种农村合作医疗对生病农民可以说是治病、甚至是救命的大好事。有人算过这笔账，以老年人治疗白内障为例。一位农民双眼同时做白内障手术，使用中上等级的晶状体，2700元每只，在四A医院住院治疗一周的费用为11000元左右，可报部分为6000元，即可报销4200元。也就是说11000元的医疗费，农民自己只要掏出6800元，如果是大病，比例还更多。这里说的可报部分，即是保险公司规定的可报销范围，比如说高档病房、高级护理、高级药品都不属于报销范围，这就有效控制了高消费。不过病人生病住院治疗有高低档次之分还是未解之谜，癌症有高档癌症和低档癌症？这还是源头问题。药物、手术、护理、病房就不应有档次之别。其实，在许多私人的小医院，双眼同时做白内障手术，一模一样的晶状体，整体下来所需费用4